广西大学附属中学原领导班子被“一锅端”。原校长唐运南、原党委书记许剑日前因贪污受贿罪被起诉。而此前该校4名原副校长周怀生、黄日梅、郭林华、方福海等也分别被判处“判3缓3”至4年半不等的有期徒刑。
从2004年到2007年间，唐运南伙同以上人员对招收初一学生暗箱操作，分数不够用钱买，从而形成一个1600万元的所谓“捐资助学款”小金库。随后，他们通过虚报账目、加班津贴、直接私分等手段侵吞巨额公款。
名校招生“新招”：分数不够收取“捐资助学款”
历经大半个世纪的广西大学附中是一所重点中学，良好的校风、雄厚的师资力量、丰硕的教学成果，使其在公众中享有很高声誉，受到学生和家长的推崇。从2004年起，这所中学推出招生新招：凡分数不够的，除西大职工子女和友好单位的学生外，其他由学校组织重新参加考试，对考试成绩列前300名的学生分成三个分数段，按照“招生名额”除部分学生收取“借读费”外，其他收取6000元到5万元不等的“捐资助学款”。这个“招生名额”一般由学校内部划定，分数线每年在变。据不完全统计，从2004年至2007年案发时止，广西大学附中先后向学生家长收取“捐资助学款”1600多万元。
“小金库”体制外运行：“为所欲为”
按照财务管理规定，广西大学附中的账目由广西大学财务处统一管理，所有“捐资助学款”必须统一缴纳到公共专用账户上。但实际上广西大学附中绝大部分“捐资助学款”并没按照有关规定执行，而是经唐运南同意，存入几名副校长的私人账户和学校食堂账户，成为“账外资金”。
为了相互牵制，掩人耳目，唐运南等人“商量”：以一个校领导的名字开户，存折由第二个人保管，密码由第三个人掌管。2005年至2007年间，西大附中以个人名义开办存储账户多达11个。
殊不知，掌握在少数人手中的这些“捐资助学款”账外资金却成了“唐僧肉”。在唐运南的“牵头”下，学校领导班子动辄以开会为名分发劳务费、以寒暑假加班为名发放“红包”……唐运南更是常常拿一大堆发票回来，动辄一两万元在“小金库”里“报销”。发票显示有时一个晚上同时在四五个地方消费。2005年至2007年间，唐运南单独或伙同他人侵吞、骗取公款共计67万余元，个人实际所得36万余元。为了防止意外，不留下后患，2006年4月，周怀生等人扛着重达七八公斤的原始票据，来到广西大学东校园西头的一间杂物房，有人负责焚烧，有人负责把风，把这些票据烧毁。整个焚烧过程持续了两个多小时。
“捐资助学”成乱收费“挡箭牌”
按照相关规定，捐资助学属于自愿行为，学校不得把捐资助学同录取学生挂钩，杜绝以钱买分，以钱买学籍，以钱选择公办学校和重点学校的做法。但现实生活中，捐资助学却“走了样”，甚至成为乱收费的“挡箭牌”。
以此案为例，捐资助学应以自愿为前提，而想让孩子进附中的一些家长，只好昧着意愿去“自愿”。“因为尽管我们非自愿，但如果不交钱就别想进附中，即便如此，还得托关系，找门路，否则连钱都交不上。”一位学生家长说。
除了参照分数收取“捐资助学款”作为学校的“小金库”外，唐运南自己收取“捐资助学款”的方式还有两种：一种是利用职权挤占招生指标，直接收取学生家长所谓“捐资助学款”后占为己有；另一种是以上级领导打招呼为由，两头欺骗，骗取家长和学校财务人员，自己从中截留。
专家认为，遏制教育乱收费除了教育、物价、纪检部门严格督查学校执行收费标准、严格实行收费听证制度外，必要时要在学生或学生家长中聘请“义务监督员”，对学校收费和公示情况进行全程监督。同时，要加强对那些有令不行、有禁不止的校长、书记等的问责。 据新华社
